爭當雙控體系建設實踐應用全省標桿
全省建筑施工安全監管暨雙重預防體系建設培訓會議在淄博召開,淄博區域總部崔佃論項目公司施工的張店區鐵山學校項目作為培訓現場觀摩教學項目迎全省觀摩
為進一步推進建筑施工安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設,提高全省住建系統建筑施工安全監管水平,增強建筑施工安全監管人員業務素質,山東省住房和城鄉建設廳舉辦了全省建筑施工安全監管暨雙重預防體系建設培訓。培訓班上,集團工程技術總監肖華鋒以“雙控體系建設實踐應用”為題作宣講。5月15日,淄博區域總部崔佃論項目公司施工的張店區鐵山學校項目,作為培訓現場觀摩教學項目,迎各地市住房城鄉建設局(城鄉建委)建筑施工安全工作主管科室和監督機構負責人,各市“雙重預防體系”對標宣貫專家等近200人現場觀摩指導。
山東省住建廳監察專員李印,質安處副處長姜經文、萬立華等省廳領導帶隊到項目現場觀摩指導;淄博市住建局副局長劉超軍、淄博市質量安全監督站站長宋超等市級主管部門領導陪同;集團黨委書記、董事長田茂軍,集團總經理、淄博區域總部總經理牛水,集團運營總監呂東、陳炳利,集團工程技術總監肖華鋒等公司領導在項目現場迎接觀摩人員。
本次培訓中,省廳對近期建筑施工安全生產工作進行了強調部署。一是深入開展房屋市政施工安全治理。嚴厲打擊施工安全非法違法行為,嚴格按照住建部37號部令要求,督促工程參建各方建立健全危大工程安全管控體系,強化施工現場安全防控。二是持續強化隱患排查整治。堅決轉變“保姆式”監督檢查方式,從發現和糾正實體隱患問題,向發現、糾正和處罰管控行為不到位問題轉變,切實解決監督檢查“查而不嚴、查而不改、查而不罰”問題,努力在提升監督檢查成效上下功夫。三是加快推進雙重預防體系建設。認真學習建筑施工雙重預防體系《細則》《實施指南》,深入貫標對標,有效提升企業和項目安全管理精細化、科學化、規范化水平。四是依法依規做好事故應急處置。按照事故處置工作規程要求,嚴格做好生產安全事故報告和相關處置工作。
推進雙重預防體系建設,能有效推動安全生產從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,從事后的調查處理向事前的預防、源頭治理轉變,從注重隱患排查治理向針對風險點、危險源的風險管控為主的治理轉變,從傳統監管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變,實現把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故發生之前。
公司在施工安全管理過程中,堅持“統一指導、標桿示范、標準先行、分級推進,全面實施、持續改進“和“全員、全過程、全方位、全天候”的基本原則,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險分級管控和事故隱患排查治理機制,及時發現和消除各類安全生產事故隱患,大大提高了安全生產管理水平。
接受觀摩的張店區鐵山學校項目由綜合教學樓、體育館、游泳館、食堂、學生宿舍和學術交流中心等14個單體工程組成,總建筑面積達7萬余平方米。項目開工伊始,集團公司就以兩體系建設為主導,主導項目部制定并實施兩體系管理制度,成立兩體系管理小組,建立兩體系建設辦公室,完成項目危險源的辨識和風險點的劃分,編制四級風險分級管控的設備設施清單和作業活動清單。項目現場劃分了辦公區、安全勞務一體化管理區、生活區和施工區。
目前在公司內部,兩體系建設采取“典型示范、逐步推進、全面推廣”三步驟實施。各區域總部逐步全面開展兩體系建設,擇優選取兩個典型工程為樣板,帶領區域內工程兩體系建設不斷提升。今年的推廣計劃是,第一季度考核前,各區域總部選出兩個兩體系建設較快的項目作為樣板;第二季度考核期間,各區域總部選出的兩個樣板項目兩體系建設運行成熟;第三個季度考核期間,總結前兩季度兩體系建設經驗,推廣全部項目實施兩體系建設。目前,淄博區域總部推行最快,現在到了全面推行的階段,青島區域總部為標桿項目運行階段,濟南區域總部為樹立標桿項目階段。
建筑施工安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設是項目施工管理過程中常抓不懈的環節,公司上下將以此次會議和觀摩為契機,進一步統一思想,不斷自我提升,始終保持雙控體系建設實踐應用和建筑工程質量安全標準化管理水平行業領先。